森林旅游靜靜地站在旅游市場(chǎng)的新風(fēng)中。9月13日,“北京商報(bào)”從國(guó)家林草局獲悉,除原林業(yè)部設(shè)立的森林國(guó)際旅行社外,北京、福建、陜西等25個(gè)省(區(qū)、市)也設(shè)立了森林旅游公司或森林旅行社。
國(guó)家林草局表示,我國(guó)森林旅游業(yè)從國(guó)有林場(chǎng)的配套工作發(fā)展到林業(yè)的第三支柱產(chǎn)業(yè),年綜合產(chǎn)值超過(guò)1.15萬(wàn)億元。去年,中國(guó)森林游客達(dá)到14億。然而,也有業(yè)內(nèi)人士和地方林業(yè)人士表示,雖然森林旅游資源相對(duì)豐富,但交通條件差,配套設(shè)施不足,引進(jìn)合作投資伙伴等問(wèn)題依然存在,相關(guān)項(xiàng)目的貸款也十分困難,影響了森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進(jìn)展。
在文章中,國(guó)家林草局指出,現(xiàn)階段,森林旅游已成為暑假的熱門產(chǎn)品。此外,國(guó)內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)也在逐步挖掘相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)、研究旅游、叢林探險(xiǎn)、森林野營(yíng)、森林馬拉松等新型森林旅游業(yè)務(wù)開始興起。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)共有森林旅游目的地9500多個(gè),其中森林公園3505個(gè),濕地公園1699個(gè),國(guó)家沙漠公園91個(gè),國(guó)家石質(zhì)沙漠公園12個(gè),國(guó)家地質(zhì)公園209個(gè)。
在這方面,一些“森林旅游”旅游企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。不過(guò),“新京報(bào)”記者也發(fā)現(xiàn),雖然目前在網(wǎng)上可以找到許多名為“森林旅行社”的當(dāng)?shù)芈糜纹髽I(yè),但這些企業(yè)都是相對(duì)“低調(diào)”的,主要產(chǎn)品往往與普通旅行社一樣,少數(shù)產(chǎn)品特別標(biāo)志著森林旅游在企業(yè)網(wǎng)站上引人注目的位置。例如,北京森林國(guó)際旅行社百度百科全書明確表示,該企業(yè)是北京市第一家接受森林旅游的國(guó)際旅行社,經(jīng)原國(guó)家旅游局批準(zhǔn),經(jīng)北京市旅游局批準(zhǔn)。然而,在百度上搜索旅行社網(wǎng)站后,記者在網(wǎng)站主頁(yè)上只看到了青海、新疆、九寨溝10天游等“傳統(tǒng)”國(guó)內(nèi)旅游產(chǎn)品的介紹,很少看到森林旅游的文字。
“今后國(guó)有林場(chǎng)改造的主要方向是發(fā)展森林旅游,林業(yè)應(yīng)被視為主要產(chǎn)業(yè),”廣東省林業(yè)廳國(guó)有森林公園主任說(shuō)。但是,當(dāng)?shù)芈糜尉志珠L(zhǎng)也表示,在森林旅游的地方發(fā)展過(guò)程中,存在規(guī)劃觀念落后、基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施條件差、人才短缺、引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴困難等問(wèn)題。同時(shí),旅游市場(chǎng)的發(fā)展也在一定程度上受到國(guó)家支持不足、部門協(xié)調(diào)不足、、項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)等因素的影響。他說(shuō):“森林公園的資源狀況良好,但交通條件的差異是制約森林公園發(fā)展的主要因素。”此外,相關(guān)項(xiàng)目貸款困難,影響了森林公園基本服務(wù)設(shè)施的改善。
另一方面,由于大部分森林旅游地點(diǎn)均位于自然保護(hù)區(qū)或有關(guān)地區(qū),業(yè)界對(duì)如何平衡自然保育和商業(yè)發(fā)展的程度,并沒有達(dá)成足夠的共識(shí)。一些專家表示,生態(tài)營(yíng)地應(yīng)允許進(jìn)入森林公園、一般游憩區(qū)的管理服務(wù)區(qū),但為了控制規(guī)模,醫(yī)院和俱樂(lè)部不應(yīng)遷入森林。
中南林業(yè)科技大學(xué)旅游學(xué)院院長(zhǎng)鐘永德說(shuō),目前各地在發(fā)展森林旅游過(guò)程中已經(jīng)建立了森林經(jīng)驗(yàn)和森林健康,但要注意的是,醫(yī)院不能遷入森林,不能使用森林旅游俱樂(lè)部,在初期可以通過(guò)基地建設(shè)來(lái)推廣,但今后要普及全領(lǐng)域,通過(guò)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn),盡量減少永久性設(shè)施。同時(shí),應(yīng)允許生態(tài)營(yíng)地進(jìn)入森林公園管理服務(wù)區(qū)、一般游憩區(qū),但要控制規(guī)模。